工人退休年齡新規定解讀

　　工人退休年齡最新規定

　　工人退休年齡2015年新規定目前還沒有出臺，國家正在討論;可以預見在2015年的退休年齡仍然按照目前的政策來實施;中央最新延遲退休規定已經板上釘釘，未來若干年可能將實施。

　　退休(retire )，是指根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動能力(或部分喪失勞動能力)而退出工作崗位。2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入，按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。政府有關方面不斷釋放出延齡退休的政策意向，民意調查顯示，過半受訪者反對延長退休年齡，多數主張按規定年齡退休。

　　工人退休年齡2015年新規定預見

　　根據1978年6月國務院頒發的《關于工人退休、退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定，下列幾種情況可以辦理退休：

　　(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續工齡或工作年限滿10年。

　　(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續的工齡或工作年限滿10年。

　　(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡或工作年限滿10年的，經醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的職工。

　　(4)因工致殘，經醫院證明(工人并經勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規定，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

　　可以預見2015年退休年齡仍然保持現在的不變：

　　目前關于2015年的退休年齡問題尚無定論，都是停留在專家建議，和領導人商討的階段。可以預見在2015年的退休年齡應該仍然按照目前的政策法規。

　　根據了解，2011年15-64歲中國勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現下降，達到74.4%，比2010年微降0.1個百分點。而根據專家測算，2013年開始，中國勞動年齡人口總數將開始下降，這是中國人口紅利開始結束的重要信號。

　　到2015年，中國勞動年齡人口的比重將下降到66%，總撫養比上升至51.6%。“從靜態數據來看，中國人口紅利的窗口即將在2015年關閉。”熊必俊說。

　　他建議，中國從現在開始研究退休年齡延長的問題。因為目前中國男女退休年齡的時間分別是60歲、55歲，與國際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實施65歲的退休年齡，以每5年提高一歲，則可以使得中國的人口紅利延長到2035年。

　　4月10日公布的“十二五”人口規劃提出， “十二五”是我國人力資源最為豐富的時期，勞動年齡人口總量達到峰值，此后緩慢下行，人口撫養比在經歷40多年下降后開始上升。老年人口出現第一次增長高峰。20世紀50年代第一次生育高峰出生人口相繼進入老年，“十二五”期間我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上，總量將突破2億。

　　熊必俊認為，中國目前的男女退休年齡，與勞動年齡人口差距很大。比如男的59歲退休，與國際有5年的距離。

　　因此，可以采取延長退休年齡的辦法，比如5年延長一歲，25年延長5歲，達到國際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長到2030年。

　　他認為，下一步國家要科教興國戰略，大力提高人口素質。依靠人的全面發展，把老年人從負擔變成資源。同時認識健康的作用，提高全民健康素質。

　　而“十二五”人口規劃提出，到2015年中國人均預期壽命達到74.5歲。人類發展指數也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。

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